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　　发展普惠
 托育服务，要充分调动社会
 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分 担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提 出，一方面，要加大政府投资 力度

，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。